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十大和法律打擦边球的行业分析
这些报道中包括了作者的看法与意见。人们为了规避法律风险，肯定会对法律进行充分的研究，以规避因为法律风险带来的不良后果。这是完全可以理解的，也是许多法律人士的工作。 近几年时有发生的“富人安全”问题，使“私人保镖”这一神秘职业逐渐浮出水面。越来越多的富人们选择了高薪聘请武艺高强之人，以应付随时可能出现的危险。而这些保镖往往以秘书、助手、助理或司机的身份出现，其担负的责任主要是保护雇请者的安全，并协助处理部分私人的相关事务。
如今的西方国家，私人保镖已成为一种像律师或医生一样的普通职业，而在中国，因为尚未获得法律承认，所以在很多时候，私人保镖几乎是在与法律“打擦边球”当中生存。如何对待“私人保镖”这一“新生事物”，已引起社会及法律界的广泛关注。
针对富人阶层的刑事案件呈上升趋势
今年1月22日，山西民营企业海鑫集团董事长李海仓被人枪杀于办公室，凶手也当场自杀。2月22日，在北京经营市场、身价数千万的浙江温州乐清富商周祖豹，在家门口被人刺杀，身中14刀。
随着暴力与反暴力的斗争日益尖锐，有关富人及其家属遇到抢劫、绑架、勒索的消息也屡屡见诸报端。
山西大同云岗实业总公司董事长刘建日从2002年2月开始受到黑社会的威胁，被勒索金额高达1亿元。当年7月13日上午，刘建日携家人在为父亲扫墓返回途中，从树林中窜出30多个人对他们进行突然袭击。刘建日在随行的亲朋好友及保镖的保护下，在旷野中奔跑了5个小时后才得以逃脱。
杭州高新区浦沿镇某集团公司董事长章某今年1月9日晚走进当地公安局，手里拿着一封夹了子弹的勒索40万元的信。
在广东，近年来，一些犯罪嫌疑人利用放置爆炸装置、寄信（有的信中附有子弹、毒物等物品）、打电话、发手机短信等方式要挟、对企事业单位及其负责人大肆进行敲诈的犯罪案件也呈上升之势。
“富人被害”催生“私人保镖”
据了解，在我国有的省份，“侵财”案占了刑事案件的近90％。针对富人阶层的绑架、敲诈、勒索、抢劫等暴力事件占刑事案件的比例正逐渐加大，针对富人阶层的极端事件的发生频率也越来越高。
有资料统计，当下中国有亿万富翁1000人，百万富翁300万人。另外，越来越庞大的体育明星、娱乐明星群体由于其公众人物的特殊性，往往也需要有专职的保卫人员协助他们工作。从事保镖工作的夏先生告诉记者，按照他的结交范围判断，广州的私人保镖不少于5000人。而聘请保镖者多是文艺界名人、企业家和各行各业的成功人士，其中尤以外资、独资和三资企业的老板居多。由于广州酒店业和房地产业的发达，私人保镖在这两个行业当中也占了很大比例。
记者在与一些企业老板交谈中得知，多数老板聘请保镖除了对自身安全的考虑外，不少时候也是一种摆威风或讲排场的需要。有的老板请保镖甚至是为了应酬，如在交际场上不愿多饮酒，有了保镖就可以让他们代劳。
而在国外，私人保镖已成为一个庞大的产业。美国司法部的一项调查报告表明，美国现有私家保安队员约160万人，其人数是正规警察的3倍。美国保安业营业额到2000年达到1000亿美元以上。
“私人保镖”跨在法律红线上
由于私人保镖目前尚未获得我国法律承认，在很多时候，私人保镖几乎是在与法律“打擦边球”当中生存。因此，有人将私人保镖称为“跨在法律界碑上的人”。从事私人保镖工作的夏先生和郑先生都谈道，“老板第一，法律第二”还是“法律第一，老板第二”往往会成“私人保镖”间争论的话题。有的保镖因不能完成老板提出的“非分要求”，被老板解雇；有的保镖被老板认为“不够忠心”，频频失业；而更多的保镖则因为时刻“以老板的安全为中心”而屡屡与法律发生摩擦。
“私人保镖”郑先生说，许多保镖都有过被拘留的经历，因为面对老板的命令，首先想到的是服从，然后才是法律。但是他们也会尽量在老板的命令与法律之间寻求平衡，“如果是杀人放火，当然不干，不可能真的为了那几千块钱的报酬把命都搭进去。但是，如果后果不严重，还是会按老板的去做，大不了进一趟派出所。”
郑先生说，若社会能对这一行业制定规范，他相信90％的保镖都会按规定来做，做一个“遵纪守法的保镖”。
但同样是从事保镖工作的夏先生对“遵纪守法的保镖”这一说法却表示了质疑。他说，不可否认的是，目前聘请保镖的人当中，从事“不正当行业”的占了很大比例。按照夏先生的说法，“做正当生意的一般不需要保镖，只有走私、诈骗、开赌场的老板才特别需要保镖”。这些保镖在很大程度上确实充当着“帮凶”与“打手”的角色。若对保镖行业立法，夏先生担心这部分人依然很难做到遵纪守法。
“私人保镖”是“平衡木上的弱势群体”？
在“违法”与“犯罪”之间走平衡木的感觉毕竟不是一种享受。夏先生说，从某种意义上讲，私人保镖在我国还是一个“弱势群体”。他们没有自己的组织，没有可以保护其权益的法规，时刻都面临着被老板“炒鱿鱼”或被警察拉去“训话”的风险。他们甚至没有一个在法律上得到确认的身份，对外只能称自己是“司机”或“做保安的”。
实际上，有不少年轻人是以做保镖为“跳板”谋得了更好的发展。夏先生便是通过做保镖成了老板的职员。他对这一结果比较满意。他说自己刚从部队退役时，没有其他技能，也做过保安等工作，但报酬太低，觉得埋没了自己的好身体与好功夫。后来做了保镖，一个月的工资在3000元以上，且比较受老板重视。
但是，郑先生和夏先生都谈道，他们对外不会说自己是“私人保镖”，一方面是出于“保密”的需要，另一方面他们认为社会对“保镖”二字怀着偏见甚至敌意，动辄把这一行业与“打手”、“黑保安”相提并论。时刻行走在法律边缘，他们有一种如履薄冰的感觉。他们希望有一天自己也能像社会上从事其他职业的职员一样，获得社会的认可与尊重。
私人保镖将走向何方
中国人民大学法学院博士生导师、美国西北大学法学院法学博士何家弘教授堪称我国“研究私人保镖第一人”，早在1991年，他就在其著作《私人侦探与私人保安》当中指出：“私人保安业产生于私人侦探业，是私人侦探业的成熟表现形式。”何教授肯定了私人保镖业的存在，认为私人保镖业填补了社会治安管理机制中的空白，弥补了官方警察力量的不足。
但也有一些学者认为私人保镖的发展实际上是社会历史的一种倒退，因为私人保镖在维护老板利益时可能会侵犯普通老百姓的利益，这是现代民主国家所必须禁止的。
中国人民大学法学院张曙光教授在谈到私人保镖问题时说，按照法律，私人保镖所能做的只是被动的防御，而不可能是主动的进攻。他们的任何暴力行为都应该控制在刑法所规定的正当防卫范畴内，否则就会触犯刑法。
记者从国家工商总局商标局了解到，去年底，国家工商总局商标局调整了商标分类注册的范围，其中新增的或在原来基础上更为细化的允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司、寻人调查等的“安全服务”。但是，商标注册成功后并不等于可以从事商标涵盖的经营活动，目前企业登记还没有涉及到私人保镖的范畴。
广州市工商注册主管部门的有关人员告诉记者，在为公众服务的保安公司大行其道的今天，广州仍然没有一家可以明确提出为个人提供保镖服务的“保镖公司”。但他同时表示，不可否认，广州仍有一些地下“保镖公司”存在。
何教授认为，“私人保镖”行业内部应定期互相联系和沟通，制定出一个自律机制，形成统一的准入制度和行业标准，对整个行业进行规范。他说，一旦这一规范得到有效的实施，对整个社会的治安、经济的发展都能够起到良好的促进作用。但私人保镖毕竟是社会主义市场经济发展过程中的一种新鲜事物，国家目前还没有承认其合法性，是因为目前仍处在探索阶段，条件具备时会出现相应条例来规范这个行业。
灰色产业是什么
灰色产业：介于正当行业（白）和不正当行业（黑）之间的不合理但又客观存在的产业。
简单地说，灰色产业就是和法律打擦边球，暴利的项目或者产业。
扩展资料：
揭秘“区块链牌照”灰色产业链
来源：北京商报
随着区块链的大热，区块链牌照这一灰色产业出现于市场，一些手握“区块链牌照”的经纪人也在深耕闷声发财的大好机会。然而北京商报记者通过调查发现，这个所谓的“区块链牌照”，实际上就是带有区块链的营业执照，并不是批准相关机构开展业务的正式文件。分析人士认为，注册区块链相关名字的公司实际也是一种借题炒作，投资意义不大，有忽悠炒作的嫌疑。
最低2万元入手“区块链牌照”
近日，北京商报记者从一个名为金融牌照资源交流群中看到一则消息，“出炉一家炙手可热的区块链牌照，无户无经营，15天过户完毕，2万元拿走”。叫卖该牌照的经纪人介绍称，并购现成的牌照，价格从2万-10万元不等。如无特殊要求最低2万元预算即可完成并购。
然而北京商报记者在出具牌照的具体信息中却发现了一些猫腻。按照正规的营业执照要求，营业执照必须是国家工商总局或者地方工商局才能颁发的，正规营业执照必须有名称、类型、住所、法定代表人、注册资本、成立日期、营业期限和经营范围。而这个所谓的“区块链牌照”，执照盖章仅是当地的工商局，并未标明注册资金额度，有登记日期但没有截止日期，也没有具体的法人信息。针对记者提出的质疑，该牌照经纪人并未做出正面回复。
当北京商报记者询问可否办理新牌照时，这位牌照经纪人介绍称，整体上来说，全国的区块链注册政策越来越收紧，目前上海已经全面限制办理。北京虽未限制办理，但经营范围只限科技及科技相关类型。假如选择在北京注册，费用在1.8万-5万元之间。短则15个工作日，最长则需要一个月左右。
分析人士认为，之所以不少人目光瞄准抢注、转让区块链牌照的生意，是因为此前名称中含有“区块链”的公司如雨后春笋般冒了出来。数据显示，经营范围内含有区块链字样的企业多数为一年内新设立公司，共有4266家，且集中在广东地区。其中，注册在广州的公司有2177家，注册在深圳的有502家。
对此，盈灿咨询高级研究员张叶霞表示，目前各地区块链利好政策不断，整体营商环境良好。从参与者来看，目前区块链圈子较小，同时因政策差异有较明显的地域集中情况，对于大多数参与者来说，行业上升期有很大的发展空间，对其创业有较强的吸引力。对于卖方来说，售卖“区块链牌照”的收入相较于申请难度和花费高很多，也就为售卖方提供了较大的逐利空间。
此牌照非彼牌照？
近几年来区块链概念渐热，各地纷纷出台区块链优惠政策，比如广州发布“区块链十条”，在培育、成长、平台、应用等多方面基于奖励，因而很多创业者看到其中的红利，并积极入场。事实上，国内区块链行业并无准入的许可证。而对于正规的牌照，官方说法是“工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证”。而国外的区块链牌照类似于金融牌照，是批准相关机构开展业务的正式文件。
张叶霞对北京商报记者介绍称，早些时候区块链主要应用在数字货币领域，存在金融属性，而近年来监管层针对互联网金融发行的“第三方支付”、“网络小贷”等牌照及P2P网贷备案等要求，使得创业者误认为区块链也有相关牌照。因而为“区块链牌照”的产生提供了条件。
张叶霞进一步表示，这些所谓的“区块链牌照”实际上并非牌照，只是企业名称中带有“区块链”字样的营业执照，与其他营业执照并无区别。就目前来看，我国针对区块链业务尚未有明确的准入要求，目前的政策支持方向集中在将区块链技术与实体经济结合方向，整体侧重技术层面而非金融层面。
一位区块链公司负责人向北京商报记者坦言，目前区块链作为现在大火的项目，对投资人有较强的吸引力，很多投资人都想试水把握这一赚钱商机。在麻袋研究院研究总监路南看来，区块链营业执照的获得显然让这些公司拥有了一个暴富的可能，但区块链技术公司其实并不需要“区块链”营业执照，所以这样的“牌照”其实没有内在价值。
稀财汇创始人、500金研究院院长肖磊也认为，区块链牌照大概率是有意炒作，目前从国家层面并不存在牌照一说，也没有什么正式文件，而且未来也很难就区块链专门发某种牌照，因为区块链是一种技术，而非一种业务形式。注册区块链相关的名字实际上也是一种借题炒作，投资意义不是很大，最主要还得看具体公司业务能力。
跟风炒作存风险
因为存在盲目推崇，“区块链”一直有概念炒作的空间。除了散户涌入外，一时间只要上市公司透露和区块链沾边就能股价大涨，公告有区块链业务就能涨停。这也引来许多“名不见经传”的公司纷纷发布公告表示将推出区块链项目，谋求蹭上这一波热点。而在收到交易所问询函或互动平台的提问时，有公司积极回应，也有公司紧急澄清，撇清关系。
肖磊强调，区块链很难在短时间内为企业带来实际的高额利润，从目前的情况来看，短期内风险是非常大的。而且很多企业的项目并不需要区块链技术来解决，是硬加上去的，这对投资的辨识能力要求非常高。现在有将近90%的区块链项目是“空气”类型的项目，是毫无意义的。
北京市金融工作局局长霍学文在日前举行的一次闭门会议中强调，“区块链作为一项技术，是有门槛的，技术人员视角里的区块链与很多人讨论的区块链往往不是一个维度，老百姓大多对技术不是很懂，骗子正好利用这一点让区块链成为自己行骗的外衣，利用技术概念行骗已经成为当下的一个趋势”。
在谈及监管明令禁止，为何还会出现叫卖区块链牌照的原因，苏宁金融研究院高级研究员石大龙指出，在对区块链、比特币等代币监管收紧后，工商注册部门对经营范围涉及区块链的营业执照暂停审批，一些真正从事区块链技术开发的公司急需获得涉及区块链的经营资质，这些企业会购买此类执照；另一方面，可能是一些投机者进行投机，低买高卖。
“社会对于区块链有着近乎疯狂的盲目推崇，也存在着浑水摸鱼进行牟利的市场空间，大量资本不断进入，而我国全面禁止数字货币，区块链公司注册已经暂停，于是形成‘壳资源’市场。目前我国没有颁发任何区块链领域的特许经营许可。这是卖家炒作的‘概念’，不具有内在价值，未来监管落地或‘区块链’公司注册放开，这些‘牌照’可能一文不值。”路南说道。
参考资料：北京商报-揭秘“区块链牌照”灰色产业链
有哪些行业是与法律打擦边球的？
1、美色相关行业，包括打擦边球的电影电视节目、报刊媒体、酒店娱乐业，洗浴中心等等。
2、山寨相关行业，包括山寨电话、山寨书籍，所谓的各种盗版等等。
3、各种擦边球中介机构，包括出国中介、婚介等等。
4、部分网络视频平台，包括视频，交友和部分美女图片等等。
5、垃圾广告发送，骗点击的网站等等。